2009年12月20日星期日

全城屠狗是冷漠懒政导演的暴力闹剧

贵州省思南县城为了街面干净,近期在城内捕杀狗。12月16日,此事被一位网友宣布到了网上,以为不应当为了创卫工作采取“杀狗令”,之后引起众多网友相继跟帖热议。大家议论的焦点就是:创卫工作采用“杀狗令”,为了街面卫生而以鲜血为代价是否妥善(12月20日《现代快报》)?


??? 我注意到:对全城屠狗的争议可谓各执一词“公说公有理,婆说婆有理”,仅来自网上的民间声音就分成两派。网友帖子发表后一石激起千层浪,引发众多网友纷纭跟帖议论,支撑反对看法都有。一位支持的网友跟帖说,“坚决支撑政府的打狗举动!满街都是狗屎,人走路、骑车还得给狗让路,影响卫生、影响秩序,哪天被狗咬了,还找不到主人,自己掏腰包打狂犬疫苗吧!按惯例,狗应该是套着养的!”反对者则如是认为,“实在狗也是生命,对人类及大自然没有多大迫害,人们应该爱护狗的生命,只要大家学会养狗的方式就不会造成人人喊打的低级行动。”


??? 而官方的回应更是振振有词理直气壮。就网民们议论的思南县城“杀狗令”一事,有记者接洽到了县城所在地的思塘镇一位姓李负责人,他坦承确有网民们议论杀狗一事。据李说,依照县里同一部署,今年11月和12月分两次,组织城管民兵等上街集中对流落狗进行清算,之后对尸体进行汽油焚烧填埋。“经过清算之后,街面上基础上很少看到狗乱窜了,街道也清洁了。”思南县创卫办一位负责人则称,他已经留心到了网民对杀狗一事的议论,固然有人以为狗也是生命不应该捕杀,但此举还是博得了很多人支撑,究竟这是为了大多数人好处。对于推出“杀狗令”举动,该负责人说明说,为了创立省级卫生县城,ski clothes,之前曾经访问了县城很多群众,有不少人强烈请求应当“管一管满街乱窜的狗”,城边村以及城内放养的狗到处拉狗屎狗尿,县城街道脏兮兮的。而依照相干规定主人不能敞开放养狗,必需到相关部分办理登记挂牌,因此才决议对街上四处游走的狗进行集中捕杀。显然,在官方看来,全城屠狗不仅具有普遍的民意基本,而且意在“屠狗为民”保护公共好处。


??? 也就是说,对全城屠狗行为的是非曲直目下各方只能停留于对错弊得失的价值认知争辩阶段,谁也不能说服谁,而不是基于成文法律规定的正当与违法之争。由是审阅,我将全城屠狗看成缺失动物保护法导致的公共治理失范尴尬与凌乱无柰。


??? 法治社会,政府藉以行政行为处置公共事务理应依法办事。换言之,对全城屠狗要不要施以法律规范不是问题,问题是中国动物保护法严重滞后于社会经济生涯发展及其衍生的政府相干公共事务治理。动物掩护法虽早有各界呼声不断,然却依旧“犹抱琵琶半遮面,千呼万唤不出来。”


??? 令我欣慰的是,不久前中国首部《中华国民共和国动物保护法(专家建议稿)》终于完成并正式上网颁布征集看法。襁褓中的“掩护法”分为十二章,涉及动物防疫与医疗;野活泼物、经济动物、宠物动物、试验动物和其他动物的法律维护;动物运输、动物屠宰的法律掩护;动物保护的国际合作以及法律义务等内容。据悉,“维护法”中的最大亮点和争议较大的一部分,是第五章对于“宠物动物的法律保护”,其中涉及到宠物性命和数目等敏感问题。显然,动物保护法施行之时,大抵便是全城屠狗之类治理为难停止之始。


??? 值得注意的是,近年来诸如全城屠狗之类的处所政府公共治理为难时有产生,已然不是“人咬狗”的消息。我呼吁成文动物维护法早日出台问世,以规范相似有损政府形象的公共治理尴尬持续为难下往。


 


贵州省思南县城为了街面干净,近期在城内捕杀狗。12月16日,此事被一位网友宣布到了网上,以为不应当为了创卫工作采用“杀狗令”,之后引起众多网友相继跟帖热议。大家议论的焦点就是:创卫工作采用“杀狗令”,为了街面卫生而以鲜血为代价是否妥善?(12月20日《贵阳晚报》)

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汉中打狗的争议刚刚安静,贵州又现全城屠狗。这事让人相当黯然,不仅为全国各地的狗儿一哭,而且是为民意被杀狗的权利鄙弃而难过。搜索互联网,百度关于打狗的网页就有460万,充满着“打狗队”打狗的“好汉业绩”和网民的恼怒。可以想见,生在中国的狗儿,命运最为多舛,说不定什么时候就会遭受灭顶之灾。由于,无论是疫情呈现,还是各地形形色色的卫生执法举动,打狗、屠狗就成为堂而皇之的行政借口。

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以思南县为例,全城屠狗就是为了“创卫”。该县创卫办负责人的说明是:“狗满街乱窜,城边村以及城内放养的狗到处拉狗屎、狗尿,县城街道脏兮兮的。”似乎打狗理由很充足。实在不然,城市环境脏乱差,说到底和人脱不了干系:一是治理不到位,缺少制度化常态束缚下的人的行动自觉;二是市民缺少良好的文明和卫生习惯。至于城市狗儿太多,同样是人的问题,由于狗是人养的。值得一提的是,狗多不是问题,管理不到位才是真正的问题。看看欧美各国,养狗的人岂不是更多?这些国度的城市怎么不见狗屎满地、狗儿乱跑?由于人家管理到位,有完美的防疫制度。

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咱们要说制度,同样不输老外。不能敞开放狗、养狗,必需到相干部分办理登记、挂牌,必需定期及时免疫等等。可以说,狗也是要上户口的。可是,中国的狗儿满街乱逛、随便狂吠甚至凶悍吓人,养狗人固然难辞其咎。实在,狗的治理制度只是存留于纸质文本之上,并未转化为现实的履行力,因而“狗乱”的最大责任是管理上的失察、缺位。更为讽喻的是,即使是野狗,在国外也有官方或民间设置的收容机构。我们呢?任由野狗游荡彷徨,这个义务,当然也应有治理者承担。众所周知,野狗才是传布疫情的罪魁罪魁,推及到人,管理者又要付防疫不力的义务。

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综上而论,城市街头游荡的狗,狗的排泄物污染了的城市环境,难以预感的野狗传布的狂犬疫情,诸如此类的风险,说到底都是管理不到位惹得祸。不去反思自己的履行力乏力,不去强化自己的管理职能,不往落实现有的制度举动,而是迁怒于狗,实行屠狗暴力,其实是一种无能的懒政行为。这种懒政加上暴力,就变成了权力凶悍导演下的闹剧。

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在这起闹剧中,无辜的狗儿生命被虐杀,狗的生存权被严重轻视,和现代文明性命同等的价值观格格不进。同时,权利强逼下的“打狗不看主人”,也是对养狗者权力的一种亵渎。值得一提的是,在狗儿的哀嚎中,在养狗人的悲戚中,在众人的腹诽和呛声中,这样的暴力闹剧不仅不会给所谓的城市创卫带来些许的亮色,反而会成为另一起执政无能的反面标本。人们笃信,一个对狗的性命毫无尊敬而只知荼毒的公共行动,注定不会有悲天悯人的人文情怀。当然也不会有人与自然、人与动物协调相处的理念。能够暴力屠狗的权利,同样会更加无所顾忌地滥砍滥发,损坏生态和污染环境。对人,winter jackets,注定也好不到哪里往。

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屠狗闹剧,借用孔子名言“苛政猛于虎也”,spyder jackets,盖棺为“苛政”绝不为过。

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